免許証の返納

運転免許を取得して何十年の運転歴で北海道・九州・中部地区を駆け巡ってきましたが、そろそろ高齢者の事故の報道も多く、加害者になっても被害者なっても大変で車を手放したのが動機で免許証を返納しました。
持参した写真は不受理となって、神奈川県交通安全協会で撮影を依頼して１、０００円運転経歴証明書申請に神奈川県警親会収入印紙１、０００円合計２、０００円かかりました。返納を薦めているので無料に出来ないのでしょうか。